
國(guó)有獨(dú)資企業(yè)本身就是國(guó)企。但是國(guó)企不限于國(guó)有獨(dú)資企業(yè),包括國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司。至于福利,國(guó)有參股的公司要更為靈活一些。
國(guó)有企業(yè),指的是國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司以及國(guó)有資本控股公司,包括中央以及地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級(jí)及其逐級(jí)投資而形成的企業(yè)。國(guó)有企業(yè)的基本特征有:它從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),它是由多數(shù)人組成的組織體以及依法設(shè)立,法律確認(rèn)其一定的權(quán)利義務(wù)。國(guó)有獨(dú)資公司,指的是國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人的職責(zé)的有限責(zé)任公司。主要的特征分別是全部資本由國(guó)家投入、股東只有一個(gè)、公司投資者承擔(dān)有限責(zé)任以及性質(zhì)上屬于有限責(zé)任公司。
國(guó)有獨(dú)資公司是一種國(guó)家所有的有限責(zé)任公司。其財(cái)產(chǎn)的出資人是國(guó)家這個(gè)特殊的主體,財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)屬于國(guó)家;在追求盈利的同時(shí),擔(dān)負(fù)著執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)行國(guó)家計(jì)劃、調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行的特殊使命;受到國(guó)家政策、法律的許多特殊對(duì)待以及國(guó)家的特別照顧,享有許多優(yōu)惠;受到一般性企業(yè)法規(guī)和國(guó)家關(guān)于國(guó)有企業(yè)的特別法規(guī)的調(diào)整。設(shè)立或者是改建為國(guó)有獨(dú)資公司,是我國(guó)深化國(guó)有大中型企業(yè)改革的重要舉措,也是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度改革的一項(xiàng)有效的措施。但是,國(guó)有獨(dú)資公司畢竟是有別于一般公司,一般公司制度具有許多優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,但是它并不完全具備,而且,其設(shè)立和運(yùn)行等也會(huì)受到許多限制。