公益二類和公益三類事業(yè)單位有什么區(qū)別，具體如下：

第二類是主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，屬于“事企不分”，改革目標(biāo)是逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，走向市場(chǎng)。第三類是主要從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，改革目標(biāo)是整合資源，強(qiáng)化公益屬性，加強(qiáng)政府監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)有126萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位，在3千萬(wàn)正式職工中，教育、衛(wèi)生和農(nóng)技服務(wù)從業(yè)人員三項(xiàng)相加，占總?cè)藬?shù)的3/4，其中教育系統(tǒng)人員即達(dá)到一半左右。可見(jiàn)，科教文衛(wèi)是中國(guó)事業(yè)單位的主體。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江指出，通過(guò)分類改革，事業(yè)單位將回歸公益性質(zhì)，以后的事業(yè)單位將主要以公益性事業(yè)單位為主。

所謂公益一類是指，承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的單位或機(jī)構(gòu)。

所謂公益二類，是指應(yīng)具備以下條件的一類事業(yè)單位：面向社會(huì)提供公益服務(wù)，按照政府確定的公益服務(wù)價(jià)格收取費(fèi)用，其資源在一定區(qū)域或程度上可通過(guò)市場(chǎng)配置。如普通高等教育機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

所謂公益三類，是指應(yīng)具備以下條件的一類事業(yè)單位：業(yè)務(wù)活動(dòng)具有公益屬性，在國(guó)家政策支持下可以通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源配置。如廣播電視、黨報(bào)、黨刊等機(jī)構(gòu)。

事業(yè)單位分類改革正在如火如荼進(jìn)行。按照改革統(tǒng)一部署，今年底之前，全部事業(yè)單位將完成分類改革。

改革具體分三類進(jìn)行。第一類是行政執(zhí)法類，按照改革要求，將全部轉(zhuǎn)行政或剝離行政職責(zé)改公益。在此前的黨政機(jī)構(gòu)改革中，行政類事業(yè)單位已經(jīng)完成清理，部分并入行政機(jī)關(guān)，部分剝離行政職責(zé)改公益，今后不再保留行政類事業(yè)機(jī)構(gòu)。執(zhí)法類事業(yè)機(jī)構(gòu)目前沒(méi)有統(tǒng)一的改革政策，只是在小范圍試點(diǎn)改革，下一步預(yù)料也將全面鋪開改革。第二類是公益類，分公益一類、二類和三類，目前正在推進(jìn)。第三類是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類，這也是改革的重點(diǎn)。按照改革的要求，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位將全部改企。

那么，公益類事業(yè)機(jī)構(gòu)中，公益一類、二類和三類到底有哪些單位？

1、公益一類包括：中小學(xué)、聾啞學(xué)校、行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院、考試院、科教所、公共圖書館、檔案館、博物館、紀(jì)念館、烈士陵園、科技館，情報(bào)所、體彩中心、福彩中心、疾控中心、防疫站、福利院、血戰(zhàn)、救助站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、法律援助中心、婚姻登記所等。

2、公益二類包括：普通高中、高職高專、高校、電大、老年大學(xué)，幼兒園、文化宮、公園、體育館、青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心、公立醫(yī)院等。

3、公益三類：公證處、殯儀館、房產(chǎn)交易所、規(guī)劃院、設(shè)計(jì)院、招待所、賓館、出版社、非非時(shí)政類報(bào)刊、文藝劇團(tuán)、農(nóng)場(chǎng)、園藝場(chǎng)、苗圃、城市配套修繕和養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)等。

公益三類因?yàn)閹缀鯖](méi)有財(cái)政供養(yǎng)，單位運(yùn)營(yíng)方式等同于企業(yè)，其實(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位基本一致，都是未來(lái)改革轉(zhuǎn)企的重點(diǎn)對(duì)象。公益二類屬于差額撥款性質(zhì)，改革根據(jù)單位實(shí)際情況分類，大致分三個(gè)方向：效益差的，主要職責(zé)是公益服務(wù)的，剝離收費(fèi)或經(jīng)營(yíng)職責(zé)改公益一類；效益一般，基本可以維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，保持現(xiàn)狀；效益較好，主要職責(zé)是經(jīng)營(yíng)和收費(fèi)的，剝離公益職責(zé)改企業(yè)。公益一類基本保持現(xiàn)狀，無(wú)非是根據(jù)職責(zé)相近程度進(jìn)行必要的撤并整合。

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