1、定義不同

公益一類即全額撥款事業(yè)單位，指承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，屬于公益一類的事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的宗旨目標(biāo)和內(nèi)容、分配的方式和標(biāo)準(zhǔn)等由國(guó)家確定，不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其經(jīng)費(fèi)需由國(guó)家財(cái)政予以支撐。

公益二類即差額撥款事業(yè)單位，指應(yīng)具備以下條件的一類事業(yè)單位：面向社會(huì)提供公益服務(wù)，按照政府確定的公益服務(wù)價(jià)格收取費(fèi)用，其資源在一定區(qū)域或程度上可通過(guò)市場(chǎng)配置。在確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下，可依法開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取得的經(jīng)營(yíng)性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。

2、職能不同

公益一類、公益二類承擔(dān)的是社會(huì)處事天稟機(jī)能，差別是一類完全由當(dāng)局指定、當(dāng)局供養(yǎng)，其天稟機(jī)能不克不及或許不宜由市場(chǎng)供給，完全沒(méi)有收費(fèi)天稟機(jī)能，不具有收取費(fèi)用和從事運(yùn)營(yíng)勾當(dāng)?shù)馁Y格。二類則是全數(shù)或許局部具有收費(fèi)天稟機(jī)能，可以收取處事費(fèi)用。

二類公益面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù)。政府予以支持，可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。

3、薪酬待遇不同

從工資構(gòu)成來(lái)看：實(shí)施天稟機(jī)能工資的，多半是公益一類，實(shí)施職稱工資的，多半是公益二類。

4、財(cái)務(wù)供給編制不同

假定財(cái)務(wù)全額供給，通俗是公益一類，履行職責(zé)依法取得的收入或基金要上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。對(duì)這類事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制要從嚴(yán)控制，并加強(qiáng)監(jiān)督和管理，使其不斷提高服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)效益。差額通俗是公益二類。

5、參公不同

公益一類通俗大年夜大年夜多半單位都參公，但必然不是全數(shù)。但公益二類則是全數(shù)不參公，假定有參公的公益二類，必然是背規(guī)操作。

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