公務(wù)員晉升條件和資格:
晉升條件和資格主要是從資歷、能力和工作實(shí)績(jī)等方面提出任職標(biāo)準(zhǔn)和要求。各國(guó)側(cè)重點(diǎn)不同,不同時(shí)期也有變化,不同的職務(wù)層次,晉升標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。英國(guó)在文官制度建立初期,晉升主要憑年資,公務(wù)員只要沒有明顯劣跡,就能隨年資增長(zhǎng)而晉升。1870年以后,英國(guó)開始實(shí)行“功績(jī)晉升制”,每年由本人作出個(gè)人總結(jié)報(bào)告,再經(jīng)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)其工作成績(jī)大小{擇優(yōu)向文官委員會(huì)提出晉升申請(qǐng)。“功績(jī)晉升制”優(yōu)于憑年資晉升,因而在各國(guó)得以較普遍的實(shí)行。但也有弊病,就是加深了公務(wù)員對(duì)本部門負(fù)責(zé)人的依附性。
職務(wù)晉升有五種類型:
(1)考試晉升制,即采用競(jìng)爭(zhēng)考試的方式,以考試成績(jī)作為晉升依據(jù)的制度;
(2)功績(jī)晉升制,以公務(wù)員工作成績(jī)大小為標(biāo)準(zhǔn)的晉升制度;
(3)年資晉升制,以工作年限為晉升標(biāo)準(zhǔn),任職人員的工作達(dá)到一定年限,如無(wú)重大過失,即獲晉級(jí)和提職的制度;
(4)學(xué)歷晉升制,以學(xué)歷作為主要晉升標(biāo)準(zhǔn)的制度;
(5)越級(jí)晉升制,指對(duì)工作成績(jī)特別突出、貢獻(xiàn)卓越、社會(huì)影響大或能力特別強(qiáng)的公務(wù)員,不受學(xué)歷和資歷的限制,及時(shí)給予越級(jí)晉升的制度。
晉升方式:
晉升方式主要有兩種做法,一是考試晉升,即公務(wù)員達(dá)到規(guī)定的晉升年資和其他條件時(shí),經(jīng)考試合格后方可晉升。二是考核晉升。即經(jīng)過考核由有關(guān)方面遴選晉升人員。有的國(guó)家還規(guī)定了晉升線路。有的國(guó)家采取定期晉升制。
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