申論采用的是全部閉卷考試的方式，考試多數(shù)為兩個小時，然后考試的題型為主觀性的試題。主要的考試內(nèi)容涉及到了與公務(wù)員職業(yè)密切相關(guān)的、適合通過客觀化紙筆測驗(yàn)方式進(jìn)行考查的基本素質(zhì)和能力要素等多個方面的內(nèi)容。主要是考查言語理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理、資料分析和常識判斷等多個方面的內(nèi)容。

申論a類和b類的區(qū)別主要在于參加考試者的考試職位不同，試卷的側(cè)重點(diǎn)也會針對相對應(yīng)的職位進(jìn)行設(shè)置。例如：山東的公務(wù)員考試機(jī)關(guān)使用的就是申論A類的試卷，而直屬于基層單位的職位則使用的是申論B類試卷。

申論b類和申論a類，在針對的崗位和范圍方面有所不同，通常省直以及市級直屬的單位都會考申論a類，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級通常會考申論b類。申論a類主要側(cè)重在分析能力，以及文字的表達(dá)能力方面。這些方面主要會體現(xiàn)在考試的內(nèi)容上，對于考生的分析概括提煉的能力，以及文字的表達(dá)能力會有較強(qiáng)的要求，同時能力值也有很高的要求。申論b類對于能力值在要求方面較低一些，通常會體現(xiàn)在答題上，也就是答案的信息不需要太多，進(jìn)行加工和提煉分析。