3.意義

加強社會信用建設(shè)是推進國家治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。在全面深化改革的大背景下，加快推進社會信用建設(shè)，具有鮮明的時代特征和重大的現(xiàn)實意義。

（1）信用建設(shè)是市場經(jīng)濟的基石。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是信用經(jīng)濟。建立健全社會信用體系，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、改善市場信用環(huán)境、降低交易成本、防范經(jīng)濟風(fēng)險的重要舉措，是減少政府對經(jīng)濟的行政干預(yù)、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求。

（2）信用建設(shè)是和諧社會的基礎(chǔ)。我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。利益主體更加多元化，各種社會矛盾凸顯，社會組織形式及管理方式也在發(fā)生深刻變化。全面推進社會信用體系建設(shè)，是增強社會誠信、促進社會互信、減少社會矛盾的有效手段，是加強和創(chuàng)新社會治理、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切要求。

（3）信用建設(shè)是每一個自然人和法人安身立命的根本。一個人、一個企業(yè)、一個單位要想立足于社會，求生存謀發(fā)展，必須加強信用建設(shè)。

（4）信用建設(shè)是我國加強國際交流的必備條件。經(jīng)濟全球化使我國對外開放程度不斷提高，與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟社會交流更加密切。完善社會信用體系，是樹立國際品牌和聲譽，降低對外交易成本，提升國家軟實力和國際影響力的必要條件，是推動建立客觀、公正、合理、平衡的國際信用評級體系，適應(yīng)全球化新形勢，駕馭全球化新格局的迫切要求。

4.問題

（1）誠信意識缺失首先，誠信思想沒有得到廣泛的傳播，人們?nèi)狈φ\信的認識，尤其是對誠信在社會發(fā)展中的重要性認識不足，因而在社會交往中，誠信原則往往被忽略了，使得誠信思想與社會實踐漸漸分離。其次，由于對誠信的重要性認識不夠，人們自我約束力較弱，人們在社會活動中自然偏向了對自己有利的一面，于是不誠信行為時有發(fā)生。再加上改革開放后，物質(zhì)主義、拜金主義、享樂主義沖擊著人們的思想，只追求物質(zhì)生活，忽略了精神層面的發(fā)展，只把經(jīng)濟水平的提高，利益的最大化視為最終目標(biāo)，誠信做人的優(yōu)良品質(zhì)卻被人們漸漸淡忘。

（2）誠信制度滯后改革開放后，市場經(jīng)濟興起，人口流動加快，城市化建設(shè)加快，社會主義市場經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟被取代，傳統(tǒng)的人與人之間的依賴關(guān)系被打破，進入到一個更加廣闊的、多邊的、多元化的社會交往中，而現(xiàn)有制度已不適應(yīng)社會的發(fā)展，新的社會公德、約束機制還沒有建立起來，少部分人抓住這一漏洞，巧取豪奪，投機倒把，趁機大發(fā)橫財，人們心中的道德天平漸漸失衡。

（3）法治建設(shè)不健全僅僅依靠道德來維護社會秩序遠遠不夠，必須要有相應(yīng)的法律做補充，用法律的強制性，約束和規(guī)范個人的行為，保障個人的利益。但我國的法律制度不完善，不能有效地劃清當(dāng)事人的責(zé)任，不能有效地維護救助者的利益，如跌倒的老人能不能扶的事件暴露出的問題。

5.原則

（1）政府推動，社會共建。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用。政府負責(zé)制定實施發(fā)展規(guī)劃，健全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，培育和監(jiān)管信用服務(wù)市場。注重發(fā)揮市場機制作用，協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置，鼓勵和調(diào)動社會力量，廣泛參與，共同推進，形成社會信用體系建設(shè)合力。

（2）健全法治，規(guī)范發(fā)展。逐步建立健全信用法律法規(guī)體系和信用標(biāo)準(zhǔn)體系，加強信用信息管理，規(guī)范信用服務(wù)體系發(fā)展，維護信用信息安全和信息主體權(quán)益。

（3）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。針對社會信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，強化頂層設(shè)計，立足當(dāng)前，著眼長遠，統(tǒng)籌全局，系統(tǒng)規(guī)劃，有計劃、分步驟地組織實施。

（4）重點突破，強化應(yīng)用。選擇重點領(lǐng)域和典型地區(qū)開展信用建設(shè)示范。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用，促進信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享，健全社會信用獎懲聯(lián)動機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。