參照國家公務(wù)員法管理是屬于事業(yè)編制范圍，是指法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能，使用事業(yè)編制，并由國家財政負擔(dān)工資福利，經(jīng)批準參照公務(wù)員法管理的單位。列入?yún)⒄展芾矸秶墓ぷ魅藛T，要參照公務(wù)員法及其配套法規(guī)政策的規(guī)定進行管理。

行政機關(guān)中的公務(wù)員和參公事業(yè)單位人員的異同：

1、參照公務(wù)員法管理的人員與公務(wù)員的根本區(qū)別就是，公務(wù)員是行政編制，而參公人員的編制為事業(yè)編制。公務(wù)員法中明確規(guī)定具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位參照公務(wù)員法執(zhí)行，也就是說參公管理單位的性質(zhì)是事業(yè)，其中人員編制也是事業(yè)，只是參照公務(wù)員法進行管理。

2、兩者的相同之處在于，參公事業(yè)單位人員完全參照公務(wù)員法管理，進行公務(wù)員登記，包括所有的工資待遇，福利，保險，退休后的待遇，職務(wù)任免，升降，回避、辭退等全部和公務(wù)員一樣進行。中央黨群機關(guān)的很多單位，國務(wù)院系統(tǒng)，各省地縣市，都有參照公務(wù)員管理單位。

與普通事業(yè)單位的區(qū)別：

在人事制度方面，參公單位實行公務(wù)員制度，普通事業(yè)單位實行事業(yè)單位人事管理制度。

在招錄、晉升、薪酬、退休、養(yǎng)老等諸多人事管理方面都存在較大區(qū)別。

從資源方面看，第一，通過參公管理身份的確立，能夠增強參公事業(yè)單位工作開展的權(quán)威性和公信力；第二，參公管理的身份保障了參公事業(yè)單位工作人員類同公務(wù)員的福利待遇。

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