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吉林省延邊州圖們市發(fā)展和改革局職能介紹：

（一）擬定并組織實施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略中長期規(guī)劃和年度計劃；提出全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策；提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受市政府委托向市人大做全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃等重大問題的報告。

（二）負(fù)責(zé)檢測全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)？預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策建議，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)。

（三）負(fù)責(zé)匯總和分析財政、金融等方面的情況；參與制定全市財政政策和土地政策，綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（四）承擔(dān)規(guī)劃全市重大建設(shè)項目，擬定全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導(dǎo)和監(jiān)督全市國外貸款建設(shè)資金的使用，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和政策。組織開展重大建設(shè)項目稽察；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（五）推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，會同有關(guān)部門擬定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬定高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用、建設(shè)等方面的重大問題。

（六）承擔(dān)全市能源行業(yè)管理的職能；研究全市能源開發(fā)利用情況，提出能源發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策；組織擬定能源發(fā)展規(guī)劃、計劃；實施對原油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理，協(xié)調(diào)能源發(fā)展中的重大問題；研究提出能源節(jié)約、能源綜合利用、發(fā)展新能源的政策措施，安排審核相關(guān)重大建設(shè)項目。

（七）承擔(dān)組織編制全市主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進(jìn)行監(jiān)測評估的責(zé)任。組織擬定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及振興延邊老工業(yè)基地的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

（八）承擔(dān)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任，編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整，執(zhí)行國家戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織國家戰(zhàn)略物資在我市的收儲、動用、輪換和管理。

（九）負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬定社會發(fā)展戰(zhàn)略和年度計劃，參與擬定人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)全市節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題。

（十一）組織擬定全市應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

（十二）起草全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的有關(guān)法規(guī)草案、規(guī)章。按規(guī)定指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。

（十三）組織編制全市國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

（十四）承擔(dān)市國防動員委員會、市西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和振興延邊老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作。

（十五）貫徹執(zhí)行國家和省州有關(guān)糧食流通和糧油儲備的方針、政策和法規(guī)；擬定全市糧食流通行業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃；提出全市糧油流通產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的建議；按照國家有關(guān)政策和市政府的統(tǒng)一部署，抓好進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實施和各項工作的落實。

（十六）負(fù)責(zé)全市糧食總量平衡，搞好糧食數(shù)量和品種的余缺調(diào)劑；承擔(dān)全社會糧食統(tǒng)計工作，審核匯總?cè)屑Z油商品統(tǒng)計報表，開展統(tǒng)計執(zhí)法工作；組織和落實上級下達(dá)的糧食購銷、市內(nèi)外調(diào)運(yùn)和進(jìn)出口任務(wù)，保持全市糧食市場穩(wěn)定。

（十七）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)完成國家糧食收購任務(wù)，按照市政府有關(guān)規(guī)定搞好城鄉(xiāng)糧食供應(yīng)與銷售；做好災(zāi)區(qū)、缺糧貧困地方的糧食供應(yīng)；做好圖們地區(qū)軍糧供應(yīng)與管理工作。

（十八）負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)管理；組織全市糧食系統(tǒng)的科研活動及科技成果收集送審；指導(dǎo)并推進(jìn)全行業(yè)的技術(shù)改造和新技術(shù)推廣；組織做好糧食購、銷、儲的質(zhì)檢工作；協(xié)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理工作；協(xié)同出入境檢驗檢疫部門做好出口糧油的衛(wèi)生檢驗監(jiān)測工作。

（十九）負(fù)責(zé)全市糧食系統(tǒng)倉儲管理，管理省、州、市間糧油調(diào)撥運(yùn)輸，監(jiān)督檢查全市糧油庫存、質(zhì)量和安全；制定全市糧油倉儲的布局規(guī)劃并組織實施。

（二十）負(fù)責(zé)全市糧食儲備工作，受上級委托協(xié)助管理國家儲備糧和地方儲備糧，組織實施儲備糧的收購、銷售、輪換、動用計劃。

（二十一）負(fù)責(zé)全市糧食批發(fā)交易市場體系建設(shè)，培育專業(yè)市場，規(guī)范散亂經(jīng)營，維持經(jīng)營秩序；根據(jù)有關(guān)糧食政策法規(guī)，對從事糧食收購、批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)營者實行市場準(zhǔn)入資格審批；健全市場信息網(wǎng)絡(luò)，完善市場交易規(guī)則，促進(jìn)糧食有序流通。

（二十二）負(fù)責(zé)全市糧食財務(wù)工作；負(fù)責(zé)審核匯總?cè)屑Z食系統(tǒng)財務(wù)報表；指導(dǎo)糧食系統(tǒng)內(nèi)部審計工作；做好糧油收購資金的監(jiān)管和風(fēng)險基金的使用工作；協(xié)調(diào)金融部門為糧食經(jīng)營者和涉糧生產(chǎn)企業(yè)提供資金支持。

（二十三）制定本系統(tǒng)糧油工業(yè)、多種經(jīng)營等附營企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)管，促進(jìn)附營企業(yè)發(fā)展壯大。

（二十四）受政府國有資產(chǎn)管理部門委托，實施對糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（二十五）負(fù)責(zé)對糧食企業(yè)、事業(yè)單位的人事、勞資管理，對所屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)職工的教育培訓(xùn)，提高職工隊伍整體素質(zhì)。

（二十六）承辦市政府交辦的其他事項。

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