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參公事業(yè)單位即參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位及人員。參照公務(wù)員管理法管理，是指對(duì)政府委托或授權(quán)具有行政執(zhí)法能力的事業(yè)單位和不屬公務(wù)員系列的人員，參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。
參公單位人員要具體分析，通過中央、省兩級(jí)公務(wù)員(參公)考試正?？间浀墓ぷ魅藛T，嚴(yán)格意義上講不是公務(wù)員，但在錄用、晉升、考核、離退等方面按照公務(wù)員法進(jìn)行管理。對(duì)于參公事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)來說，二者編制管理不同，但是實(shí)行相同的人事管理制度，即公務(wù)員制度。
原則上，我國(guó)公共部門根據(jù)不同的編制類型實(shí)行不同的人事制度，行政編制人員實(shí)行公務(wù)員管理制度，事業(yè)編制人員實(shí)行事業(yè)單位人事管理制度。然而，參公事業(yè)單位就是我國(guó)編制管理和人事制度管理中存在的一個(gè)例外，也就是說，參照公務(wù)員管理事業(yè)單位的工作人員其編制仍然在事業(yè)編制序列，然而卻按照公務(wù)員管理辦法進(jìn)行管理。
