申論試卷由注意事項、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照中央機關及其省級直屬機構綜合管理類職位、市(地)級及以下直屬機構綜合管理類職位和行政執(zhí)法類職位，分別命制試題。詳情如下：
中央機關及其省級直屬機構綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。
閱讀理解能力——全面把握給定資料的相關內(nèi)容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實所包含的觀點，并揭示所反映的本質(zhì)問題。
綜合分析能力——對給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點或問題進行分析和歸納，多角度地思考資料內(nèi)容，作出合理的推斷或評價。
提出和解決問題能力——準確理解把握給定資料所反映的問題，提出解決問題的措施或辦法。
文字表達能力——熟練使用指定的語種，運用說明、陳述、議論等方式，準確規(guī)范、簡明暢達地表述思想觀點。
市(地)級及以下直屬機構綜合管理類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力。
閱讀理解能力——能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料所涉及的觀點、事實作出恰當?shù)慕忉尅?/div>
貫徹執(zhí)行能力——能夠準確理解工作目標和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實際情況，及時有效地完成任務。
解決問題能力——對給定資料所反映的問題進行分析，并提出解決的措施或辦法。
文字表達能力——熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。
行政執(zhí)法類職位申論考試主要測查報考者的閱讀理解能力、依法辦事能力、公共服務能力和文字表達能力。
閱讀理解能力——準確理解歸納給定資料的主要內(nèi)容，對所涉及的觀點和事實進行恰當?shù)慕忉?，并作出合理的推斷?/div>
依法辦事能力——遵循依法行政的原則，綜合運用恰當有效的方法完成任務、解決問題、實現(xiàn)目標。
公共服務能力——能夠全面準確了解公眾需求和愿望，靈活運用各種措施和辦法為公眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。
文字表達能力——熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述或闡釋。
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