全額編制又叫全額財政撥款事業(yè)編制，全額撥款事業(yè)編財政由相關部門或是政府部門直接撥款。參照公務員管理，基本待遇與公務員一致，多為一些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位，如城管、學校、農(nóng)技站等。

1、全額：公益一類事業(yè)單位除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，全部使用全額事業(yè)編制。全額事業(yè)編制，是指工資經(jīng)費全部由財政供給的事業(yè)單位使用的事業(yè)編制。公益一類事業(yè)單位只承擔公共服務職能，沒有收費職能和權力，只能由財政全額供給，因而使用全額事業(yè)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是因為基層醫(yī)保力量的要求，劃分為公益一類事業(yè)單位，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院屬于差額事業(yè)單位。

2、差額：公益二類事業(yè)單位，大多數(shù)屬于財政差額供給的事業(yè)單位，所使用的事業(yè)編制稱為差額事業(yè)編制。公益二類事業(yè)單位都或多或少承擔收費或者中介服務職能，由于行政事業(yè)性收費制度改革，大多數(shù)行政事業(yè)性收費全部取消，但收費職能性質并未發(fā)生改變，只是單位由差額變成了全額供給，也可以說依然是差額，但差額部分為0%。有些人理解，單位過去收費，現(xiàn)在不收費了，或者收費不能養(yǎng)活自己了，就應該是公益一類，這是錯誤的，因為單位性質未發(fā)生變化。

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