一、下屬事業(yè)單位的含義
下屬事業(yè)單位一般來講是行政機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)都是職能部門,屬于管事的部門,它是不會(huì)辦具體業(yè)務(wù)的,從目前情況來看,事業(yè)單位絕大部分由國家出資建立,大多為行政單位的下屬機(jī)構(gòu),也有一部分由民間建立,或由企業(yè)集團(tuán)建立。
例如,政府直屬機(jī)構(gòu)是與政府部門下屬事業(yè)單位相對(duì)應(yīng)區(qū)別開來的,比如社保局、就業(yè)局就是人社局下屬的事業(yè)單位,獸醫(yī)局就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬的事業(yè)單位,它們承擔(dān)的行政職能,是政府主管部門、也就是政府組成部門通過授權(quán)的。
二、事業(yè)單位的性質(zhì)
事業(yè)單位是指國家為了社會(huì)公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。
事業(yè)單位一般要接受國家行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),要有其組織或機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)形式,要成為法人實(shí)體。從目前情況來看,事業(yè)單位絕大部分由國家出資建立,大多為行政單位的下屬機(jī)構(gòu),也有一部分由民間建立,或由企業(yè)集團(tuán)建立。與企業(yè)相比,事業(yè)單位有以下特征:一是不以盈利為目的;二是財(cái)政及其他單位撥入的資金主要不以經(jīng)濟(jì)利益的獲取為回報(bào)。
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