在類別上，參公事業(yè)單位有三種：黨委群團(tuán)組織、行政類事業(yè)單位和行政執(zhí)法事業(yè)單位。

1、黨委群團(tuán)機(jī)關(guān)：是指所有的黨委機(jī)關(guān)，和群團(tuán)機(jī)關(guān)，包括省市縣委、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)辦公室，團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)，政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部、組織部、紀(jì)委等。《公務(wù)員法》規(guī)定的公務(wù)員，是指在各級政府機(jī)關(guān)中，行使國家行政職權(quán)，執(zhí)行國家公務(wù)的使用行政編制的工作人員。黨委、群團(tuán)機(jī)關(guān)職能和政府機(jī)構(gòu)類似，同樣使用行政編制，因而被定義為參照《公務(wù)員法》管理，被稱為“參公人員”。

2、行政執(zhí)法類事業(yè)單位：是指市縣級以下行使行政執(zhí)法權(quán)力的單位，由于行政機(jī)構(gòu)數(shù)額限制，行政編制數(shù)額限制，這些單位被設(shè)置為使用事業(yè)編制的事業(yè)單位，承擔(dān)行政執(zhí)法權(quán)力。主要包括農(nóng)業(yè)、交通、文化、國土、工商、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等部門下屬的執(zhí)法中心、執(zhí)法大隊、執(zhí)法局、稽查局等。同樣是參照《公務(wù)員法》管理的“參公事業(yè)單位”“參公人員”。

3、行政類事業(yè)單位：行政類事業(yè)單位中，根據(jù)承擔(dān)行政職能的多少，被劃分為完全、主要、部分三類承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。行政執(zhí)法就是典型的完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。其他完全和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，也有一部分被陸續(xù)審批成為參公事業(yè)單位。完全類主要是指一些原本對應(yīng)省市應(yīng)該被設(shè)置為行政部門的事業(yè)單位，因縣區(qū)行政部門數(shù)額限制，被設(shè)為事業(yè)單位的，例如林業(yè)局、環(huán)保局、信訪局等;還有一些事業(yè)單位，其主要職能是行政職能，只承擔(dān)部分公益服務(wù)職能，例如國資局、檔案局、招商局、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)局、非稅局、農(nóng)綜辦、規(guī)劃局、房管局、老齡辦、救助管理局、社保局、就業(yè)局等。這類參公事業(yè)單位，各地審批進(jìn)展不同，是否參公不是完全相同。

另外參公事業(yè)單位作為一種特殊的事業(yè)單位，具有一定的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為其與行政機(jī)關(guān)和一般事業(yè)單位的區(qū)別和聯(lián)系。

對于參公事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)來說，二者編制管理不同，但是實行相同的人事管理制度，即公務(wù)員制度。原則上，我國公共部門根據(jù)不同的編制類型實行不同的人事制度，行政編制人員實行公務(wù)員管理制度，事業(yè)編制人員實行事業(yè)單位人事管理制度。然而，參公事業(yè)單位就是我國編制管理和人事制度管理中存在的一個例外，也就是說，參照公務(wù)員管理事業(yè)單位的工作人員其編制仍然在事業(yè)編制序列，然而卻按照公務(wù)員管理辦法進(jìn)行管理。