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公務員，是指在各級政府機關中，行使國家行政職權，執(zhí)行國家公務的人員。
根據(jù)《國家公務員暫行條例》，我國的國家公務員是指各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員（包括國家行政機關中從事黨團工作的專職工作人員，如人事部機關黨委專職副書記等）。
公務員的概念有大有小，范圍不盡一致，大致說來有三種類型：
第一種是小范圍的，公務員僅指中央政府中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務官，不包括由選舉或政治任命產(chǎn)生的內(nèi)閣成員及各部政務次官、政治秘書等政務官。這種范圍同國家公務員法規(guī)的適用范圍相一致，英國及許多英聯(lián)邦國家基本屬于此類。
第二種是中等范圍的，中央人民政府的所有公職人員，包括政務官與事務官都稱為公務員，但適用于國家公務員法規(guī)的只是事務官。
第三種是大范圍的，把從中央到地方政府機關的公職人員、國會除議員以外的工作人員、審判官、檢察官、國有企業(yè)和事業(yè)單位的工作人員統(tǒng)稱為公務員，并由“國家公務員”和“地方公務員”之別，有“特別職”與“一般職”之分。“一般職”公務員是指政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政府任命的工作人員，是國家政府系統(tǒng)中的事務官，即非選舉產(chǎn)生和非政治任命的政府工作人員，適用于國家公務員法規(guī)的，只是“一般職”的國家公務員。
