各市(州)黨委組織部、蘭州新區(qū)組織部,各市(州)人力資源和社會(huì)保障局,省委各部門、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及各部門、各人民團(tuán)體組織人事部門,省屬事業(yè)單位及高等院校、科研院所:
為深入貫徹《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人才培養(yǎng)引進(jìn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》有
關(guān)精神,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,切實(shí)落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán),提升人事管理服務(wù)質(zhì)量和效率,現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位人事管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、優(yōu)化事業(yè)單位崗位設(shè)置管理
(一)暢通高層次人才崗位聘用通道
對(duì)持有“隴原人才服務(wù)卡”的A類和B類人才,在管理崗位兼任專業(yè)技術(shù)崗位的C類人才,以及甘肅省特殊人才的專業(yè)技術(shù)崗位單列管理,不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例等條件限制直接聘用,單列的崗位由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門另冊(cè)管理,專崗專用。
C類人才因崗位特點(diǎn)確需兼崗的,不受兼崗條件限制。
(二)拓寬特設(shè)崗位設(shè)置范圍
引進(jìn)高層次、急需緊缺和高技能人才,重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科特聘高層次人才,本單位沒(méi)有相應(yīng)空缺崗位的,經(jīng)主管部門核準(zhǔn),可按《甘肅省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理辦法》規(guī)定的等級(jí)、數(shù)量、程序等要求申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位,不受崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限制。
(三)全面落實(shí)人員聘用自主權(quán)
在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)內(nèi),事業(yè)單位自主制定崗位設(shè)置方案和管理辦法,在崗位有空缺的條件下自主認(rèn)定崗位等級(jí),自主擇優(yōu)聘用人員。聘用結(jié)果按照規(guī)定報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。
專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位任職條件,由事業(yè)單位根據(jù)崗位需要自行制定。省級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門印發(fā)的《甘肅省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位任職條件(試行)》,以及與行業(yè)主管部門印發(fā)的各系列、各專業(yè)內(nèi)部等級(jí)崗位任職條件同時(shí)廢止。
(四)優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)比例
對(duì)專業(yè)技術(shù)正高級(jí)崗位占高級(jí)崗位比例低于10%的,可最高提高到10%,其他事業(yè)單位可在現(xiàn)有規(guī)定基礎(chǔ)上最高提高5%,按管理權(quán)限辦理。
將工勤技能二級(jí)以上崗位比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高2%,由省級(jí)、市級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門統(tǒng)籌使用。
專業(yè)技術(shù)內(nèi)部等級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例可結(jié)合實(shí)際需求適當(dāng)提高,最高不超過(guò)全省總體控制結(jié)構(gòu)比例。
(五)允許統(tǒng)籌核定使用崗位
市級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門可以縣區(qū)為單位,對(duì)規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位,按規(guī)定崗位結(jié)構(gòu)比例統(tǒng)籌核定專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位,由縣級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門統(tǒng)一掌握、調(diào)劑使用。
(六)激發(fā)基層專業(yè)技術(shù)人才活力
對(duì)鄉(xiāng)村教師及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才,從教、工作20年以上評(píng)聘中級(jí)職稱,以及從教、工作30年以上評(píng)聘高級(jí)職稱的,直接聘用到相應(yīng)崗位,不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制,在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例外單列。
二、完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作
(一)簡(jiǎn)化招聘程序
省直事業(yè)單位公開(kāi)招聘高層次和急需緊缺人才,按《關(guān)于進(jìn)一步做好省屬高校和科研院所高層次人才引進(jìn)工作的通知》有關(guān)規(guī)定,實(shí)行招聘結(jié)果備案制和承諾制。
省直事業(yè)單位公開(kāi)招聘非高層次和非急需緊缺人員,由主管部門或經(jīng)主管部門依規(guī)授權(quán)的事業(yè)單位自主制定招聘計(jì)劃,自主組織實(shí)施,按規(guī)定辦理聘用手續(xù)。省級(jí)人事綜合管理部門負(fù)責(zé)招聘計(jì)劃和招聘結(jié)果的備案。
市級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門可根據(jù)所屬縣區(qū)和事業(yè)單位實(shí)際情況,適當(dāng)簡(jiǎn)化程序。
(二)改進(jìn)招聘方式
引進(jìn)高層次和急需緊缺人才,用人單位或其主管部門可按照年度引才計(jì)劃,發(fā)布長(zhǎng)期招聘公告,約定全年或在規(guī)定期限內(nèi)有效,對(duì)符合招聘條件的人員,按照規(guī)定程序完成即時(shí)招聘;鼓勵(lì)組團(tuán)赴人才聚集地、“雙一流”高校引進(jìn)高層次和急需緊缺人才,通過(guò)實(shí)地考察考核的方式開(kāi)展招聘。
公開(kāi)招聘非高層次和非急需緊缺人員,面試成績(jī)?cè)瓌t上占總成績(jī)的40%,最高不超過(guò)50%;對(duì)運(yùn)動(dòng)員、教練員、播音員、藝術(shù)表演和高職院校實(shí)訓(xùn)教師等專業(yè)素養(yǎng)要求較高的崗位,適當(dāng)調(diào)整筆試和面試成績(jī)計(jì)算比例,面試成績(jī)最高占總成績(jī)的70%;對(duì)地質(zhì)測(cè)繪、地勘、考古等從事野外工作的崗位,允許以面試、考察的方式進(jìn)行校園招聘。
(三)放寬招聘條件
符合以下情形之一的,可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)等崗位條件,允許降低開(kāi)考比例,在約定服務(wù)期限的基礎(chǔ)上進(jìn)行公開(kāi)招聘。
1.艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位的公開(kāi)招聘;
2.中醫(yī)藥、文物保護(hù)與修復(fù)、農(nóng)技畜牧等行業(yè)中對(duì)實(shí)際操作能力要求較高崗位的公開(kāi)招聘;
3.省直事業(yè)單位擬聘人員工作地點(diǎn)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)的公開(kāi)招聘。
(四)提高招聘效率
省直事業(yè)單位備案非高層次和非急需緊缺人員公開(kāi)招聘計(jì)劃,實(shí)行“不來(lái)即享”,可通過(guò)傳真或網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行,3個(gè)工作日內(nèi)完成備案。備案招聘結(jié)果的,5個(gè)工作日內(nèi)完成。特別緊急的事項(xiàng),按照一事一議、特事特辦的方式,于1個(gè)工作日內(nèi)完成備案。
(五)鼓勵(lì)服務(wù)基層
引導(dǎo)高校畢業(yè)生和其他未就業(yè)人員向基層流動(dòng),面向基層就業(yè)的項(xiàng)目人員要在市縣兩級(jí)事業(yè)單位公開(kāi)招聘中占一定比例。鼓勵(lì)各類人才服務(wù)基層,市級(jí)以上事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員,可將具有2年以上(含2年)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷設(shè)為公開(kāi)招聘條件。
三、健全工作機(jī)制
優(yōu)化事業(yè)單位人事管理,關(guān)系人才隊(duì)伍建設(shè)和穩(wěn)定,涉及廣大事業(yè)單位工作人員切身利益,各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門、事業(yè)單位及其主管部門要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)溝通配合,形成權(quán)責(zé)一致、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同高效的工作機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)化措施落地見(jiàn)效。
(一)事業(yè)單位要切實(shí)承擔(dān)人事管理主體責(zé)任,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,按照“誰(shuí)招聘、誰(shuí)聘用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,緊扣職責(zé)權(quán)限,進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)招聘程序、嚴(yán)把崗位聘用標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩約束,嚴(yán)格執(zhí)行配套工作流程,確保各項(xiàng)優(yōu)化措施接得住、用得好。
(二)事業(yè)單位主管部門要切實(shí)承擔(dān)工作指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任,主動(dòng)跟進(jìn)政策實(shí)施全過(guò)程,高度關(guān)注執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,充分發(fā)揮主管部門在公開(kāi)招聘和人員聘用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核把關(guān)作用,防范風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)漏洞,提高事業(yè)單位人事管理質(zhì)量和水平。
(三)各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門要切實(shí)履行政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查職能,加大政策宣傳力度,加強(qiáng)與事業(yè)單位和各類人才交流溝通,答疑解惑,增強(qiáng)政策宣傳的針對(duì)性。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)督,暢通投訴舉報(bào)渠道,常態(tài)化開(kāi)展隨機(jī)抽查、定期檢查、重點(diǎn)核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映的線索,依法依規(guī)認(rèn)真核查,確屬違反組織人事紀(jì)律和事業(yè)單位人事管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并按照《事業(yè)單位公開(kāi)招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
本通知未涉及事宜仍按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。
中共甘肅省委組織部
甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年6月28日
文章來(lái)源:https://www.rst.gansu.gov.cn/def/def/index_1_1329.jsp?trid=37631&rscid=1195
文章原標(biāo)題:中共甘肅省委組織部 甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位崗位管理和公開(kāi)招聘工作的通知
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