談起事業(yè)單位改革,同學(xué)們的第一反應(yīng)就是壞的影響,覺(jué)得改革一定是對(duì)事業(yè)單位不利的。但實(shí)際上,事業(yè)單位分類改革并非一棍子全敲,是有針對(duì)性的改革。所以,改革后有的事業(yè)編還會(huì)變?yōu)楣珓?wù)員,具體我們來(lái)一下。
根據(jù)中央下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位分類的意見》,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。
1、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位
主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以營(yíng)利為目的;提供的產(chǎn)品或服務(wù)不屬于政府必須提供的公益服務(wù)范圍;提供的產(chǎn)品或服務(wù)能夠且應(yīng)當(dāng)通過(guò)市場(chǎng)獲得的。
從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位后期應(yīng)該會(huì)逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)管理,而原有職工也會(huì)轉(zhuǎn)為簽訂勞動(dòng)合同管理,而不再是原有的事業(yè)單位聘用合同。
2、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位
指面向社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)闄C(jī)關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況,將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為公益一類、公益二類。
公益二類事業(yè)單位包括:高等和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、電臺(tái)電視臺(tái)、需要扶持的文藝院團(tuán)、公證機(jī)構(gòu)等。
改革后,只有這類單位繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列。將實(shí)行管辦分離,強(qiáng)化公益屬性。
3、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位
舉例來(lái)說(shuō),這類事業(yè)單位包括:由于行政機(jī)構(gòu)限額不足,被迫作為事業(yè)單位存在的事業(yè)局,如很多縣區(qū)的教育局、文體局都是事業(yè)局,持有事業(yè)單位法人登記證書并使用事業(yè)編制;各類行政執(zhí)法隊(duì)伍,如路政執(zhí)法大隊(duì)、城市管理執(zhí)法隊(duì)等;各類監(jiān)督管理隊(duì)伍,如環(huán)境保護(hù)監(jiān)察中心等;由法律授權(quán)或政府機(jī)關(guān)委托承擔(dān)行政職能的,如特種資源管理辦公室等。
這類事業(yè)單位逐步將行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu),或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。后期將會(huì)被劃分到公務(wù)員序列中,這類事業(yè)單位中的一小部分人員后期可以轉(zhuǎn)為公務(wù)員編制,畢竟公務(wù)員行政編制才更適合運(yùn)用行政職權(quán)。