上的政府工作人員是指編制人員，主要包括行政編制人員和事業(yè)編制人員，還有少部分工勤編制人員。近年來，除了編制人員，另一種類型的人員在政府單位的比例持續(xù)增加，這類人員就是政府購(gòu)買服務(wù)崗位的人員。

一、與事業(yè)單位編制有何區(qū)別

簡(jiǎn)單來說，政府單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位）在現(xiàn)有編制人員無法滿足工作需要或者現(xiàn)有編制人員無法從事的專業(yè)性技術(shù)性工作的前提下，經(jīng)過上級(jí)批準(zhǔn)同意面向社會(huì)招聘的第三方服務(wù)人員。一般來說，政府單位發(fā)布購(gòu)買服務(wù)崗位公告進(jìn)行公開招標(biāo)，社會(huì)上的一些具備相關(guān)資質(zhì)的人力資源公司進(jìn)行投標(biāo)，中標(biāo)后根據(jù)政府需求招聘相關(guān)人員分別派遣至對(duì)應(yīng)部門、窗口的崗位進(jìn)行工作。

首先，政府購(gòu)買服務(wù)崗位的人員與服務(wù)單位沒有任何人事關(guān)系，沒有編制，屬于外包人員。政府購(gòu)買服務(wù)崗位的人員與服務(wù)單位沒有合同關(guān)系，與自用人員存在一些區(qū)別。自用人員雖然是編外人員，但是與政府單位下屬人力資源公司簽訂勞動(dòng)合同，其薪酬由財(cái)政統(tǒng)一核定和發(fā)放，目前正在逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬，除了保險(xiǎn)和公積金。而政府購(gòu)買服務(wù)崗位的人員是與第三方人力資源公司簽訂勞務(wù)合同，屬于勞務(wù)派遣人員，其薪酬由第三方人力資源公司負(fù)責(zé)發(fā)放，年度工資總額基本都是固定的，與自用人員相比無論薪酬還是地位都存在一定差距，不是一個(gè)概念。

政府購(gòu)買服務(wù)崗位的人員一般都是與第三方人力資源公司每年簽訂一次勞動(dòng)合同或者三年簽一次勞動(dòng)合同。

二、政府購(gòu)買服務(wù)崗位的人員待遇

政府購(gòu)買服務(wù)崗位的人員待遇絕大部分都會(huì)處于社會(huì)平均工資水平，基本只有編制人員薪資待遇的一半，保險(xiǎn)公積金都是按照最低基數(shù)繳納，工資總額固定，沒有什么上漲空間，都是政府單位統(tǒng)一打包給第三方人力資源公司的價(jià)格。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府購(gòu)買服務(wù)崗位的人員例如江浙滬、珠三角地區(qū)，綜合薪酬在10萬元左右，經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)可能只有5萬元左右。

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