一、參照管理

參照公務(wù)員法管理的解釋

參公管理單位：參照公務(wù)員法管理單位，是指法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位，使用事業(yè)編制，并由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利，經(jīng)審批確定為參照公務(wù)員法管理單位。

參公管理人員：參照公務(wù)員法管理單位工作人員，是指參照公務(wù)員法管理單位中除工勤人員以外的工作人員，要參照公務(wù)員法及其配套法規(guī)政策的規(guī)定進(jìn)行管理。

二、參公管理和公務(wù)員的區(qū)別

兩者根本區(qū)別就是編制不同，公務(wù)員是行政編制，而參公人員的編制為事業(yè)編制。公務(wù)員法中明確規(guī)定具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位參照公務(wù)員法執(zhí)行，參公管理單位的性質(zhì)是事業(yè)，其中人員編制也是事業(yè)，只是參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。

三、哪些參照？

參公管理和公務(wù)員的聯(lián)系

除了編制不同，參公事業(yè)單位人員完全參照公務(wù)員法管理，參公人員和公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利，職務(wù)與級別，錄用，考核，職務(wù)任免，職務(wù)升降，獎勵，懲戒，培訓(xùn)，交流與回避，工資福利保險，辭職辭退，退休，申訴控告，職位聘任，法律責(zé)任，附則等等，包括退休，包括交流調(diào)動等待遇是一樣的。

在編人員需經(jīng)過考試才能調(diào)入?yún)⒐珕挝缓忘h政機(jī)關(guān)，而公務(wù)員和通過考錄的參公人員是可以相互調(diào)動的。只要接收單位和現(xiàn)工作單位雙方同意放人和接收，調(diào)動以后編制性質(zhì)也會隨之改變。

因此參公管理的崗位從本質(zhì)上來說不是公務(wù)員，而是按照公務(wù)員法進(jìn)行管理。

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