本文分析了國稅局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能以及機構(gòu)設(shè)置,幫助考生了解國稅局的職位,便于報考。
國稅局職能:
國稅又稱中央稅,由國家稅務(wù)局系統(tǒng)征收,是中央政府收入的固定來源,歸中央所有。國家稅務(wù)總局為國務(wù)院主管稅收工作的直屬機構(gòu)(正部級)。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中,稅收承擔著組織財政收入、調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)社會分配的職能。目前,我國每年財政收入的90%以上來自稅收,其地位和作用越來越重要。
國稅系統(tǒng)主要負責征收和管理的項目有:增值稅,消費稅,鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅和城市維護建設(shè)稅,中央企業(yè)所得稅,中央與地方所屬企、事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)的所得稅,2002年1月1日以后在各級工商行政管理部門辦理設(shè)立(開業(yè))登記企業(yè)的企業(yè)所得稅,地方和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅,海洋石油企業(yè)所得稅、資源稅,對儲蓄存款利息所得征收的個人所得稅,對證券交易征收的印花稅,車輛購置稅,出口產(chǎn)品退稅,中央稅的滯補罰收入,按中央稅、共享稅附征的教育費附加(屬于鐵道、銀行總行、保險總公司繳納的入中央庫,其他入地方庫)。
國稅局收以下稅種:
1.增值稅;2.消費稅;3.燃油稅;4.車輛購置稅;5.出口產(chǎn)品退稅;6.進口產(chǎn)品增值稅、消費稅;7.儲蓄存款利息所得個人所得稅;8.地方和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅;9.個體工商戶和集貿(mào)市場繳納的增值稅、消費稅;10.中央稅、共享稅的滯納金、補稅、罰款。11.證券交易稅(未開征前先征收在證券交易所交易的印花稅);12.鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅和城市維護建設(shè)稅;13.境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國企業(yè)繳納的增值稅、消費稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅;14.中央企業(yè)所得稅;中央與地方所屬企、事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)、股份制企業(yè)所得稅;2002年1月1日以后新辦理工商登記、領(lǐng)取許可證的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織繳納的企業(yè)所得稅;15.中央明確由國家稅務(wù)局負責征收的其他有關(guān)稅費。
增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅為中央與地方共享稅。由國稅局征收的共享稅由國稅局直接劃入地方金庫
國家稅務(wù)總局的主要職責:
(一)具體起草稅收法律法規(guī)草案及實施細則并提出稅收政策建議,與財政部共同上報和下發(fā),制訂貫徹落實的措施。負責對稅收法律法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋,事后向財政部備案。
(二)承擔組織實施中央稅、共享稅及法律法規(guī)規(guī)定的基金(費)的征收管理責任,力爭稅款應(yīng)收盡收。
(三)參與研究宏觀經(jīng)濟政策、中央與地方的稅權(quán)劃分并提出完善分稅制的建議,研究稅負總水平并提出運用稅收手段進行宏觀調(diào)控的建議。
(四)負責組織實施稅收征收管理體制改革,起草稅收征收管理法律法規(guī)草案并制定實施細則,制定和監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)、征收管理的規(guī)章制度,監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、政策的貫徹執(zhí)行,指導(dǎo)和監(jiān)督地方稅務(wù)工作。
(五)負責規(guī)劃和組織實施納稅服務(wù)體系建設(shè),制定納稅服務(wù)管理制度,規(guī)范納稅服務(wù)行為,制定和監(jiān)督執(zhí)行納稅人權(quán)益保障制度,保護納稅人合法權(quán)益,履行提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效納稅服務(wù)的義務(wù),組織實施稅收宣傳,擬訂注冊稅務(wù)師管理政策并監(jiān)督實施。
(六)組織實施對納稅人進行分類管理和專業(yè)化服務(wù),組織實施對大型企業(yè)的納稅服務(wù)和稅源管理。
(七)負責編報稅收收入中長期規(guī)劃和年度計劃,開展稅源調(diào)查,加強稅收收入的分析?,組織辦理稅收減免等具體事項。
(八)負責制定稅收管理信息化制度,擬訂稅收管理信息化建設(shè)中長期規(guī)劃,組織實施金稅工程建設(shè)。
(九)開展稅收領(lǐng)域的國際交流與合作,參加國家(地區(qū))間稅收關(guān)系談判,草簽和執(zhí)行有關(guān)的協(xié)議、協(xié)定。
(十)辦理進出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務(wù)。
(十一)對全國國稅系統(tǒng)實行垂直管理,協(xié)同省級人民政府對省級地方稅務(wù)局實行雙重領(lǐng)導(dǎo),對省級地方稅務(wù)局局長任免提出意見。
(十二)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
國稅機構(gòu)設(shè)置:
國家稅務(wù)總局設(shè)l 3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)(正司局級):
(一)辦公廳
(二)政策法規(guī)司
(三)貨物和勞務(wù)稅司
(四)所得稅司
(五)財產(chǎn)和行為稅司
(六)國際稅務(wù)司
(七)收入規(guī)劃核算司
(八)納稅服務(wù)司
(九)征管和科技發(fā)展司(大企業(yè)稅收管理司)
(十)稽查局
(十一)財務(wù)管理司
(十二)督察內(nèi)審司
(十三)人事司