高頓為大家準備歷年真題,大家可以看看和你復習的有什么不同,各省可能側重點不一樣。可以多多比較當?shù)厥》莸臍v年真題。
資料2
從2015年9月開始,在S市H街道洪儲小區(qū)當了近30年居委會主任的老朱,又多了一個新身份——基層立法聯(lián)系點信息員,“立法的神秘感一下就被打破了,立法工作就在家門口,每個人都可以參與,這就是人民當家作主?!?/p>
2019年,垃圾分類成為百姓討論的熱點話題?!吧罾烤乖趺捶??垃圾分類標準不僅直接關系到管理效果,而且關乎民生,立法過程備受關注。在這一背景下,我們作為市人大常委會基層立法聯(lián)系點,承擔了《S市生活垃圾管理條例》制定過程中的意見收集工作,目的就是要把老百姓的建議原汁原味地提上去?!敝熘魅握f。
79歲的老夏是洪儲社區(qū)的居民,對垃圾分類立法非常熱心?!霸跅l例草案的聽證會上,關于垃圾分類標準的問題討論十分熱烈?!崩舷挠洃洩q新,“我從老年人的視角發(fā)表了意見,建議按照大多數(shù)市民熟悉的四分法來分,分類搞得太復雜,老年人記不住。”“真沒想到,我的建議最終被采納入法了。”老夏激動地說,“這說明立法聯(lián)系點的意見征集不是擺樣子,老百姓的想法能在立法中切實得到體現(xiàn)?!?/p>
不僅要傳遞群眾好聲音,還要關注好不同群體的立法心聲。“比如,在中小企業(yè)促進法修訂草案征求意見階段,對中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地、基層政府部門、街道社區(qū)等不同方面,都要征集意見?!盚街道人大工委龔主任介紹,基層立法聯(lián)系點還要注重向人民群眾做好解釋工作,善于把“法言法語”轉化成群眾通俗易懂的語言,潛移默化地加強法治教育?!皟赡甓鄟恚?800余人次參與立法意見征詢,10余個立法問題成為社區(qū)公共議題,其中兩個進入2018年H街道社區(qū)代表會議議題,成功推進了多個社區(qū)服務項目。”龔主任說。
“讓專業(yè)的意見滲透到法律條款中?!盨市人大常委會研究室劉主任表示,對于一些涉及特定知識和專業(yè)領域的立法,在廣泛征集基層民意的同時,積極征集專業(yè)人員的意見,對于提高立法建議的采納率大有益處。在制定反家庭暴力法時,某律師事務所的吳律師正好辦理過一起老年人遭女兒虐待的案件?!胺醇彝ケ┝Ψú莅钢斜Wo婦女、兒童權益的內容比較明顯,而家庭還應該包括老年人,特別是與子女同住的老年人。”吳律師說,在基層立法聯(lián)系點征集意見時,她提出了這項建議,最終被采納。
作為基層立法聯(lián)系點的S市C鎮(zhèn)人大,共設立了36個采集點,各采集點著重吸納退休或者在職法律工作者、教師、工程師等各行各業(yè)有一定專業(yè)知識儲備的熱心人,組建了群眾智囊團。“目前,群眾智囊團有150人,C鎮(zhèn)人大還專門聘請了4位專家學者組成了專家顧問團?!盋鎮(zhèn)人大錢主席介紹,這樣收集上來的意見更專業(yè),也更能反映基層群眾的訴求,促進立法工作更加規(guī)范、科學?!稗r村集體聚餐場所很多,如果發(fā)生食物中毒,處罰對象是誰?是聚餐的承辦者、舉辦者,還是場所提供者?還是要明確被追責主體的法律地位?!痹凇禨市食品安全條例》征求意見時,C鎮(zhèn)人大針對農村地區(qū)的實際情況提出了完善建議,并得到了采納,促進了農村聚餐管理更加規(guī)范化。
問題二:
請根據(jù)給定資料2,談談建立基層立法聯(lián)系點制度,在S市發(fā)揮了哪些積極作用?(20分)
要求:
(1)內容全面,概括準確,條理清晰;(2)不超過300字。
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